【成本】城镇化农业人口市民化人均成本13万

    城镇化农业人口市民化人均成本13万

近日，由中国社科院发布的《中国农业转移人口市民化进程报告》测算表明，目前我国农业转移人口市民化的人均公共成本约为13万元。其中，东、中、西部地区人口转移的公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元。

这部分公共成本主要是政府为保障农业转移人口市民化而在各项公共服务、社会保障和基础设施新扩建等方面所需增加的财政支出。据刚刚发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》规定，各级政府根据基本公共服务的事权划分，承担相应的财政支出责任。

此外，课题组测算，进入城镇的个人每年平均需要支付1.8万元的生活成本，还需要一次性支付10万元左右的购房成本。

公共成本四大块

据课题组成员、社会科学院城市与环境研究所副研究员单菁菁介绍，公共成本主要分为公共服务管理、社会保障、教育和住房几大块。

为保障农业转移人口市民化，东、中、西部地区的年人均公共服务管理成本分别为1623元、505元和465元，全国平均为806元。年人均城镇建设维护成本分别为716元、603元和547元，全国平均为677元。

“城镇新增加人口，城市的基础设施建设及运营管理费用随之增加，其中既包括实际建设增加费用，也包括管理人员增加的费用。根据往年人口增量和建设管理成本增量，加以测算。”单菁菁表示。

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